Tóm tắt:
Những năm gần đây trên phạm vi cả nước trong đó có tỉnh Bạc Liêu, cụ thể tại thành phố Bạc Liêu, việc tha hóa ở một số bộ phận thanh niên, suy thoái về đạo đức, bạo lực học đường, tệ nạn trong tuổi thanh niên, thiếu niên đã và đang diễn ra, các văn hóa phẩm đồi trụy, tệ nạn ma túy đang lấn dần vào lứa tuổi thanh niên; việc đầu tư các cơ sở hạ tầng cho thanh niên tham gia vui chơi, giải trí còn rất hạn chế; việc quản lý nhà nước (QLNN) về công tác thanh niên (CTTN) ở một số cơ quan, đơn vị và các tổ chức chưa được quan tâm đúng mức, một số địa phương, cơ quan còn chưa nhìn nhận đúng về vị trí, vai trò và trách nhiệm trong việc QLNN về thanh niên, việc đùn đẩy trách nhiệm cho nhau giữa cơ quan QLNN và tổ chức đoàn còn diễn ra một số nơi, vẫn còn tình trạng giao nhiệm vụ này cho tổ chức đoàn ở một số cơ quan, đơn vị. Vì thế đề tài được thực hiện nhằm đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả QLNN về CTTN thông qua giải quyết 03 mục tiêu chính của đề tài: (1) tăng cường công tác QLNN về thanh niên; (2) Nâng cao hiệu quả quản lý, tập hợp và hỗ trợ thanh niên; (3) Nâng cao chất lượng sinh hoạt của thanh niên các cơ quan, đơn vị, địa phương, đổi mới cách sinh hoạt chi đoàn cơ sở.
Qua kết quả khảo sát thực trạng về: Công tác ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản liên quan đến QLNN về CTTN; Công tác đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán bộ làm CTNN; Xây dựng đội ngũ cán bộ thanh niên làm đội ngũ kế thừa ở các Ban, ngành và UBND cấp xã; Công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về thanh niên và công tác thanh niên; Quản lý hợp tác quốc tế về CTTN và một số nội dung khác về công tác tham mưu, các cơ chế chính sách đối với thanh niên, đầu tư cơ sở vật chất vui chơi giải trí cho thanh niên, công tác tổ chức và nội dung sinh hoạt đoàn cho thấy QLNN đối với CTTN trên địa bàn thành phố Bạc Liêu giai đoạn 2010-2015 đạt được một số kết quả quan trọng và bên cạnh đó vẫn còn tồn tại và hạn chế:
Kết quả đạt được: Công tác chỉ đạo, ban hành và triển khai các văn bản QLNN về CTTN tương đối kịp thời và đầy đủ; Cơ cấu tổ chức bộ máy được thiết lập khá ổn định, cán bộ được bố trí và phân công đảm bảo theo yêu cầu, công tác tham mưu, đề xuất QLNN về CTTN cơ bản đảm bảo; Cơ sở vật chất được đầu tư, nâng cấp phục vụ cho việc vui chơi, giải trí; quan tâm đưa trí thức trẻ về công tác ở cơ sở tạo nguồn kế cận cho đơn vị, địa phương; Công tác đào tạo bồi dưỡng đối tượng là cán bộ làm CTTN đã được quan tâm, các cán bộ trẻ được đưa đi học các lớp nghiệp vụ, QLNN, lý luận chính trị để nâng cao trình độ đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ công việc; mặt khác đối với thanh niên là lao động nông thôn cũng đã được đưa đi đào tạo nghề và giải quyết việc làm.
Tuy nhiên trong công tác QLNN đối với thanh niên trên địa bàn thành phố Bạc Liễu vẫn còn hạn chế: Công chức phụ trách CTTN cấp xã (Công chức Văn phòng Thống kê) còn hạn chế trong công tác QLNN về CTTN; Một số đơn vị còn giao hết nhiệm vụ QLNN về thanh niên cho tổ chức Đoàn; Một số Thủ trưởng cơ quan vẫn chưa nhận thức được công tác QLNN thanh niên tại các cơ quan, đơn vị; Ủy ban nhân dân cấp xã chưa ban hành văn bản quản lý nhà nước về CTTN ở địa phương mình; Công tác giám sát, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về thanh niên và CTTN chưa được Ủy ban nhân dân thành phố Bạc Liêu, Hội đồng Công tác thanh niên thành phố Bạc Liêu thực hiện; Cơ chế chính sách dành riêng cho thanh niên hiện nay vẫn chưa được cơ quan có trách nhiệm triển khai.
Trên cơ sở xác định những tồn tại và yếu kém, một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về công tác thanh niên được nhóm nghiên cứu đề xuất:
- Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong phát triển thanh niên trong đó chú trọng tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và các tổ chức Đoàn thể đối với CTTN và tăng cường QLNN đối với CTTN;
-Nâng cao nhận thức của các cấp về QLNN về CTTN; tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục cụ thể hóa nâng cao nhận thức của các cơ quan, tổ chức; nâng cao nhận thức về vai trò của thanh niên và tuyên truyền giáo dục về chính trị, tư tưởng, đạo đức và lối sống cho thanh niên.
- Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng; củng cố, kiện toàn bộ máy QLNN về thanh niên, tăng cường bồi dưỡng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ và kiến thức bổ trợ, kiện toàn bộ máy làm công tác QLNN về thanh niên.
- Tổ chức các hoạt động cho thanh niên, phối hợp với các Ban, ngành, cơ quan chuyên môn và các địa phương thực hiện tốt quy chế phối hợp giữa Thành Đoàn với các cơ quan Nhà nước trong việc nâng cao hiệu quả quản lý và công tác đoàn.