Nâng cao năng lực tham gia của cộng đồng trong các hoạt động nâng cấp hạ tầng đô thị cấp ba. Trường hợp điển hình nghiênncứu tại Thành phố Cần Thơ

ThS. Phạm Gia Trân

Trường Đại học KHXH&NV

5 Bộ

8 Văn hóa xã hội

3/2009

3/2010

Mục tiêu: 1. Tìm hiểu và đánh giá các chính sách và qui định liên quan đến xây dựng và bảo quản hạ tầng đô thị cấp ba (bao gồm tráng nhựa hẻm, lấp đặt cống thoát, cấp điện, cấp nước, xây dựng hệ thống chiếu sáng công cộng và nhà vệ sinh tự hoại). 2. Tìm hiểu các nội lực của cộng đồng cho việc tham gia họat động nâng cấp (bao gồm năng lực, kinh nghiệm và nhu cầu) và các yếu tố ảnh hưởng đến sự tham gia của cộng đồng (văn hóa truyền thống, học vấn, quan hệ xã hội …). 3. Tìm hiểu và đánh gía các mô hình nâng cấp hạ tầng đô thị cấp ba có sự tham gia của cộng đồng trong các chương trình, dự án được thực hiện tại TP. Cần Thơ. 4. Tìm hiểu kinh nghiệm và sáng kiến của địa phương trong công tác tổ chức các hoạt động nâng cấp và nhận dạng năng lực, tiềm năng và mong đợi của chánh quyền địa phương và cộng đồng trong việc tham gia hoạt động nâng cấp. 5. Đề xuất các mô hình quản lý thể chế và cơ chế hoạt động thích hợp cho sự tham gia của cộng đồng trong hoạt động nâng cấp hạ tầng đô thị cấp ba. Nội dung: 1. Tập hợp và xác định cơ sở lý luận Tập hợp cơ sở lý luận về tham gia cộng đồng trong hoạt động nâng cấp đô thị, bao gồm: a. Tính cần thiết của sự tham gia cộng đồng trong hoạt động nâng cấp và khung khái niệm về sự tham gia cộng đồng trong hoạt động nâng cấp; b. Thể chế và cơ chế cho sự tham gia cộng đồng; c. Hệ thống chỉ tiêu đánh giá chính sách và chỉ tiêu đánh giá sự tham gia của cộng đồng. 2. Bài học kinh nghiệm về tham gia cộng đồng trong các hoạt động nâng cấp các quốc gia đang phát triển và Việt Nam. 3. Tập hợp các nghiên cứu về hoạt động nâng cấp có sự tham gia tại TP.Cần Thơ. Tập hợp các tư liệu nghiên cứu về TP.Cần Thơ, cụ thể: - Các kết quả thống kê về tình hình kinh tế xã hội; - Các chính sách, chương trình, dự án đã và đang triển khai tại TP.Cần Thơ; - Các chính sách, các qui hoạch tổng thể, định hướng phát triển tổng thể và chỉnh trang đô thị; - Các chương trình, dự án đã và đang triển khai. 4. Phân tích đánh giá Đánh giá các chính sách, cơ chế và mô hình quản lý Trên cơ sở lý luận, bài học kinh nghiệm và những nghiên cứu sẵn có về TP.Cần Thơ, đề tài sẽ tiến hành phân tích, đánh giá các vấn đề sau: - Đánh giá tính cần thiết và tính đóng góp của sự tham gia cộng đồng trong hoạt động nâng cấp đô thị trong tổng thể phát triển của và TP.Cần Thơ; - Các thuận lợi và trở ngại chính sách, cơ chế và mô hình quản lý có liên quan đến sự tham gia cộng đồng; - Các qui hoạch tổng thể, qui hoạch ngành hiện đã và đang thực hiện; - Các chương trình, dự án nâng cấp đô thị có sự tham gia đã và đang triển khai: hiệu quả và hạn chế. 5. Xây dựng mô hình quản lý thể chế, cơ chế hoạt động cho phù hợp với sự tham gia cộng đồng. Bao gồm: chính sách, cơ chế, thể chế tổ chức, quản lý, giám sát nhằm đảm bảo tính hiệu quả của sự tham gia cộng đồng.

NOFILE